7月28日，青海省卫生健康委传来消息，省卫生健康委联合省财政厅印发《青海省普惠托育服务以奖代补实施方案》，明确2027年至2030年省级财政自筹资金，通过以奖代补的创新方式，支持各地结合实际多渠道发展普惠托育服务体系，着力构建以政府为主导、社会为依托、家庭为基础的多主体、多类型、多层次普惠托育服务新格局。
《实施方案》对奖补方式作出详细规定。自2027年起，省级对各市州托育服务工作开展综合评价。评价时充分考量各市州的发展基础、人口规模及工作推进难度等因素。对于托育服务工作成效显著、各项指标任务完成出色、综合排名靠前的市州，采用分类分档的补助方式予以奖补。年度奖补资金标准由省卫生健康委会同省财政厅依据评价情况确定，并于每年6月下达。以奖代补资金主要用于支持盘活利用现有场地、培训从业人员、开展技术指导、提升数字化服务水平、配备设施设备、减免租金等普惠托育服务发展相关支出。
《实施方案》明确评价核心内容。包括完成年度3岁以下婴幼儿入托率提高和普惠托位数增加两项目标任务。结合当地经济发展水平、物价指数等因素，科学制定补贴标准，有效激励托育机构增加普惠托位供给。制定符合本地实际的普惠托育服务收费标准，并指导各县(市、区、行委)开展托育机构普惠认定工作。全面落实托育机构税费减免优惠政策，以及托育机构用水、用电、用气、用热按居民生活价格标准执行政策。针对残疾儿童、低收入家庭儿童等特殊群体的托育服务，结合实际制定优惠政策与保障措施，确保特殊群体儿童应托尽托。因地制宜开展社区嵌入式托育服务、大力发展托幼一体化、用人单位办托等模式，增加普惠托育服务供给。构建并完善托育服务质量监管体系，加强对托育机构的日常监督管理与定期检查，保障托育服务安全、规范与优质。
(来源：青海日报)
作者 郭靓
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